Какие вопросы придется решать преемнику Ногаева
16 мая указом Президента РК Касым-Жомарта Токаева был освобожден от должности акима Мангистауской области Нурлан Ногаев. Сухая формулировка не раскрывает деталей произошедшего, и чем вызвано это решение - пока остается загадкой. Май вообще стал месяцем перемен в Мангистауской области. Буквально в течение нескольких дней свои посты покинули глава “КазМунайГаза” Магзум Мирзагалиев, начальник департамента КНБ по Мангистауской области Бахытжан Валениязов, прокурор области Руфат Куттуков и начальник департамента полиции области Аян Дуйсембаев.
На фоне этих громких перемен больше всего интересны причины, вызвавшие отставку именно акима области. В последнее время Мангистау не попадало в новостные поводы в связи с трагическими происшествиями. Даже массивные паводки, затронувшие весь запад страны, миновали ее стороной.
Что могло побудить к таким радикальным переменам в области? Экс-аким Мангистауской области Нурлан Ногаев вполне заслуженно считается одним из кадровых тяжеловесов в стране. Проблемы запада Казахстана знакомы ему не понаслышке. С сентября 2007 года Нурлан Ногаев работал заместителем акима Западно-Казахстанской области. В 2012 году назначен акимом Западно-Казахстанской области. С 2016-го по 2019 годы - аким Атырауской области. До этого долгое время работал в нефтяном секторе, а с 2019 года по 2021-й - министром энергетики.
Акимом Мангистауской области Нурлан Ногаев стал 7 сентября 2021. Он был назначен указом президента Токаева, сменив на этом посту Серикбая Трумова.
Он возглавил область за несколько месяцев до трагических событий января 2022 года. Именно митинги, начавшиеся в Жанаозене 2 января 2022 года, послужили катализатором вспыхнувших по всей стране волнений. Поводом для них тогда явилось повышение цен на сжиженный газ. В той ситуации аким неоднократно выходил к людям как в самом Жанаозене, так и в Актау. Во многом благодаря его личному вмешательству в области обошлось без жертв и разрушений.
Мангистауская область давно считается проблемным регионом. Природные условия здесь очень суровые и крайне неприспособленные для жизни. Одной из основных проблем является снабжение жителей питьевой водой. Но проблема эта тянулась давно и частично была связана и с изношенной инфраструктурой, обеспечивающей регион водой, и с развитием в регионе строительства и туризма.
Но именно при Нурлане Ногаеве один из основных объектов обеспечения Актау водой и теплом МАЭК (Мангистауский атомный энергокомбинат) переведен в государственную собственность, и был начат его ремонт. За годы эксплуатации предприятие, играющее без преувеличения стратегическую роль в жизнеобеспечении Актау, заметно обветшало. Сбои в его работе приводили к настоящим энергетическим коллапсам в городе. Также Нурлан Ногаев инициировал реконструкцию водопровода «Астрахань-Мангистау» - одного из основных поставщиков питьевой воды в область. Кроме этого, будучи акимом, Ногаев успел инициировать девять проектов, направленных на решение проблемы дефицита воды.
Несмотря на то, что задача с обеспечением водой по-прежнему не решена полностью, следует признать вклад Нурлана Ногаева в ее ликвидацию. Благодаря ему для решения данной ситуации были привлечены не только государственные деньги, но и частные инвестиции. Например, средства группы компании Freedom.
Осенью 2022 года с группой компании Freedom акимат Мангистауской области заключил меморандум о строительстве насосной станции и сетей водоснабжения от опреснительного завода в селе Акшукур. Все расходы по сооружению станции и водовода (а это 2,12 млрд тенге) взяла на себя группа компаний Freedom. Строительство осуществлено в рамках поддержки проекта «Сильные регионы - драйвер развития страны».
Запуск насосной станции мощностью 20 тыс. куб. м/сутки состоялся 4 августа 2023 года.
Объект поможет снять проблему с водоснабжением сёл Акшукур и Саина Шапагатова Тупкараганского района. Также от насосной станции до ЦУВС-4 (центрального узла водоснабжения), подающего питьевую воду на верхние микрорайоны города Актау, построены две нитки водовода, каждая протяженностью более 10 км.
Вследствие реализации всех начатых проектов планировалось уже, что в летний сезон 2024 года в регионе уровень дефицита воды снизится с 77 тысяч кубических метров в сутки до 11 тысяч кубических метров в сутки.
Еще одной из ярких проблем региона считается экология. В конце 2023 года произошла массовая гибель нескольких сотен особей лебедя-шипуна на озере Караколь. Первые погибшие птицы были обнаружены 21 декабря, а уже 7 января аким области собрал аппаратное совещание, посвященное этому вопросу. Также большое внимание аким уделял и вопросу неконтролируемых мусорных свалок. Только в 2023 году в результате космомониторинга в области было обнаружено 111 свалок.
В декабре 2023 года Нурлан Ногаев заявил:
Свалки, возникающие в различных местах, могут негативно повлиять не только на внешний вид наших районов, но и на окружающую среду. Призываю каждого принять участие в решении этой проблемы. Поручаю организовать слаженную работу между ответственными организациями и уполномоченными органами. Каждый должен внести свой вклад в сохранение нашей природы и сделать Мангистаускую область еще привлекательнее для нас и будущих поколений.
Большое внимание при акиме уделялось воспитанию экологического сознания у жителей области. Ведь часто мы сами становимся источниками многих своих проблем, в том числе из-за нерационального использования ресурсов. Как пример воспитания, можно считать облагораживание им одного из центров притяжения жителей области и гостей региона - набережной города Актау. Здесь благодаря содействию и при финансовой поддержке группы компаний Freedom установлена малая архитектурная форма - памятник кудыкшы, копателям колодцев. Эта композиция призвана не только показать, что проблема воды для региона уходит корнями в глубокое прошлое, но и продемонстрировать преемственность поколений в трепетном отношении к ее добыче и, главное, сохранению.
На самом деле здесь упомянута только часть проблем такого большого и сложного региона как Мангистауская область. Есть еще и вопросы незаконного строительства, незаконной выдачи земель, проблемы инфраструктуры и социального сектора. Решать их предстоит уже новому акиму области, которым стал Нурдаулет Килыбай, ранее побывавший акимом Актау и заместителем акима Мангистауской области. Президент уже поставил ему задачу решить проблемы с питьевой водой и реконструкцией МАЭК.
Сможет ли новый глава региона довести дела, начатые его предшественником, - покажет время. От себя хотелось бы пожелать ему такой же открытости, какой отличался Нурлан Ногаев. Его взаимодействию со СМИ может позавидовать любой чиновник нашей страны. Причем, это касается не только государственных изданий. Так, в своем интервью автору проекта “Обожаю” Асхату Ниязову, встречи с которым избегают многие наши руководители, Нурлан Ногаев не только признал многие проблемы в области, но и смог взять на себя ответственность – “Виновных не надо искать, все мы виноваты, в данное время я виноват в том, что в области не хватает воды, я не могу обеспечить потребность жителей, если вы это хотите услышать. В свое время был сбой, было много факторов. Взять и сказать, вот этот виновен - нельзя так говорить”.
В наших реалиях одно это уже дорогого стоит.
Ерасыл Копаев