Проблемы с водой, точечная застройка и развитие туризма в интервью Нурлана Ногаева

Редакция Tengrinews.kz взяла большое интервью у главы Мангистауской области Нурлана Ногаева. Публикуем выдержки на самые актуальные, по мнению нашей редакции, темы для наших читателей.

О проблемах с водой в Мангистау

Я хотел бы сказать, нарекания со стороны жителей Актау и других населённых пунктов справедливы. Проблема решится, думаю, большей частью к 2025 году. Это объективная реальность. Ранее единственным источником обеспечения водой был МАЭК. Мощности комбината были рассчитаны на определённое количество объектов. Но город разрастается. Прежняя инфраструктура уже не выдерживает нагрузку. Многие годы ничего не менялось. Мы сейчас приняли решение по строительству модульных блочных котельных, которые смогут обеспечивать теплом несколько объектов. К примеру, одна котельная может обеспечить 5-10 домов. В прошлом году мы ввели пять модульных котельных... Это всё даёт возможность снять нагрузку с МАЭКа. В прошлом году мы сняли 49 мегаватт нагрузки с МАЭКа. Работа будет продолжаться в этом году, планируем завершить четыре котельные. Раньше, когда город был относительно меньшего масштаба и количество потребителей было меньше, тогда МАЭК справлялся. Инфраструктура была новая, и основные средства МАЭКа были новые. Была возможность бесперебойной подачи как воды, так и тепла.

А сейчас город разрастается, и не хватает мощностей для подачи тепла, воды, электроэнергии, газа. Нам приходится решать эти вопросы. Ставим даже насосы в высотных домах. Если раньше подача воды там выше 6-7-го этажа не осуществлялась, то теперь коллеги мои с коммунальных предприятий устанавливают непосредственно насосы в каждом доме, чтобы обеспечивать подачу.

Разве не новостройки дают нагрузку? Когда чиновники давали разрешения, нельзя было просчитать последствия для инфраструктуры сразу, чтобы сейчас не выделять экстренно миллиарды? Почему так?

Ну этот вопрос на самом деле риторический. Определенную нагрузку коммунальные предприятия, конечно, несут.

Мы не будем говорить, что в этом виновен конкретно какой-то человек. Были упущения, были недоработки.

Ввод жилья. В позапрошлом году более 1 миллиона 200 тысяч квадратных метров было сдано в эксплуатацию.
В этом году по сравнению с прошлым годом мы сдали меньшее количество, меньшую площадь. И да, мы к этому сознательно подошли.

К сожалению, в Актау есть дома, которые сданы, но ещё не подключены к коммунальным услугам. Они не могут потреблять коммунальные услуги, нет возможности, по газу, по воде, по электричеству.

И Актау сейчас испытывает определённую нагрузку по обеспечению газом. А это является сдерживающим фактором для предпринимательства. Имеющиеся три нитки газопровода Жанаозен - Актау не позволяют обеспечить достаточным количеством газа всех потребителей. В этой связи был поставлен вопрос, и с поддержкой правительства в прошлом году был проведён капитальный ремонт этих трёх ниток.

Уже в этом году начинается строительство четвёртой нитки газопровода Жанаозен - Актау.

Это даст возможность обеспечить дополнительный объём и повысить надёжность обеспечения газом всех потребителей. Будь то юридические лица или жилые дома. Всех мы сможем обеспечить.

Также QazaqGaz проделывает огромную работу, имеющую стратегическое значение для Мангистауской области. Строится вторая нитка газопровода Бейнеу - Жанаозен. Этот газопровод в однониточном исполнении был построен в семидесятых годах прошлого века. И с того момента кардинального ремонта там не производилось.

Работы по строительству второй нитки газопровода Жанаозен - Бейнеу начались. И глава QazaqGaz пообещал, что к осени этого года они уже запустят всё в эксплуатацию. Сейчас работа идёт огромными темпами. Это тоже повысит как надёжность поставки газа, так и стратегическую безопасность.

Все эти мероприятия дадут возможность нам урегулировать вопросы поставки газа. Вместе с новыми котельными и теплоузлами это даст шанс как-то снять вопросы обеспечения теплом и газом населения Актау, Мунайлинского, Каракиянского районов.

Ещё один проект можно назвать. Я говорил, что водообеспечение идёт по водоводу Астрахань - Мангышлак. На месторождении Каражанбас технологические процессы предполагают закачку пара. Для этого нужна вода. Они брали её из этого самого водовода. «КазМунайГаз» построил для себя установку по подготовке подземной воды. И это позволило 17 тысяч кубов высвободить. 10 из них отправят на нужды области.

Замена инфраструктуры и качество коммунальных услуг

Например, была поддержана программа по обновлению инфраструктуры Актау. С момента строительства нижние микрорайоны не обновлялись. Это очень большая головная боль. Почему актаусцы жалуются на жёлтую или оранжевую воду? Часто происходят порывы сетей, и при ремонте застоявшаяся ржавчина проходит через краны горожан. Там уже морально и физически изношенные объекты. И в этой связи была принята программа при поддержке министерства и непосредственно премьер-министра Смаилова о реконструкции инженерных сетей. Актау мы условно разделили на пять частей... К 2026 году мы планируем поменять все теплосети, водоводы, канализационные сети и другие инфраструктурные объекты, которые уже выработали свой ресурс.

- То есть в Актау скоро станут копать?

- Уже начинаем. Конечно, это принесёт определённые неудобства, но мы проводим разъяснения среди жителей, что это надо сделать. Когда мы это сделаем, это будет уже совсем другое качество коммунальных услуг.

Незаконные постройки: почему акимат Актау так поздно реагирует или, может быть, вообще не реагирует?




Реагирует. К сожалению, были допущены вот эти недоработки. Сейчас мы стараемся выпрямить ситуацию, но при этом есть объективные препятствия. Многие дома, которые строятся без разрешений и с нарушениями, - большинство квартир там уже распределены. Есть дольщики.

Почти ежедневно перед областным акиматом, перед городским акиматом собираются дольщики, те люди, кто вложил свои средства. Порой застройщики и учредители этих фирм сами организовывают такие марши. Они говорят: «Вот я готов закончить этот дом, но акимат препятствует реализации моих идей и вам не позволяет получить свою квартиру»...

А как мы можем разрешить им, когда с нарушением идёт строительство? Кто возьмёт на себя ответственность?

Трудовые споры в Жанаозене


Требования работников, скажем так, я назвал бы необоснованными... Суть вопроса: «Озенмунайгаз» провёл тендер. Определился победитель. Проигравшая сторона посчитала, что тендер проведён неправильно. И случилось то, что случилось. После было принято решение о создании комиссии в «КазМунайГазе» с привлечением при необходимости представителей центральных и местных исполнительных органов. И эта комиссия на сегодняшний день работает здесь. Комиссия обнаружила некоторые нарушения как трудового законодательства, так и по безопасности труда. О них говорили и представители работников...

При этом, когда мы обсуждали тут, в акимате, с рабочими, как мы можем решить сложившуюся ситуацию, один из представителей перечислил проблемы, что есть несправедливость, неправильное распределение обязанностей и другие нарушения законодательства. Тогда я ему предложил перейти в инспекцию труда, которая обязана обеспечивать исполнение Трудового кодекса и других нормативных актов. Вот он вроде сказал, что подумает. А потом отказался.

Я считаю, что мы должны использовать любые возможности и конструктивно решать любые проблемы. Я ему предложил, ведь, имея опыт работы на этом предприятии, зная о конкретных нарушениях, он мог бы решить очень много проблем, находясь в рядах трудовой инспекции. Не знаю, по каким соображениям, но он отказался от этого предложения...

О нарушениях в «Озенмунайгазе»


Нарушения, которые находит комиссия, их всё равно выявили бы. Всем предприятиям рекомендовано провести внутреннюю «домашнюю работу», чтобы выявить нарушения как Трудового кодекса, так и других законов. Эта работа рано или поздно всё равно принесла бы такие же результаты. (...) Прокурорами проводится работа. Насколько я знаю, антикоррупционная служба тоже проводит определённые мероприятия.

Что будет, когда нефть в Жанаозене закончится?

Это очень риторический вопрос. Вы знаете, что Жанаозен появился как вахтовый посёлок? Но по стечению обстоятельств превратился в город. И нагрузка на коммунальные службы, на инфраструктуру огромная.

Нагрузка огромная не только в Жанаозене, но и в Актау, и в других населённых пунктах. Слава Богу, естественный прирост рождаемости у нас очень высокий. Мы занимаем одно из лидирующих положений в республике по рождаемости. Это радует. Вместе с тем идёт нагрузка, в том числе миграционная.

Наши кандасы приезжают из других областей или других государств. Хотя с 2016 года квота на принятие кандасов Мангистауской областью приостановлена. Но кандасы заезжают в другие регионы Казахстана. И после того, как получают гражданство, переезжают сюда. И большинство - в Жанаозен, к своим сородичам, к своим родным, к тем, кто ментально их понимает. У нас много кандасов в Жанаозене, Мунайлинском и Бейнеуском районах, вот эти два района и Жанаозен испытывают вот такую миграционную нагрузку.

Перспективы развития туризма

Туризм пока не перевесил доходы от нефтянки или других отраслей. Но тем не менее из года в год мы видим положительную динамику. Например, в прошлом году первый чартер был из России. Вчера мы разговаривали с топ-менеджером крупного местного гостиничного комплекса. Он говорит, уже каждую неделю чартерами прибывают сюда, каждый день из соседних стран.

У нас безвизовый режим с Ираном, и недавно был первый чартер оттуда, есть чартеры из многих городов Российской Федерации.

Да, инфраструктура, наверное, на сегодняшний день не совсем отвечает тем запросам, которые могли бы быть.

Желающих приехать очень много. Мы считаем, что разного уровня объекты должны быть здесь, например, очень пристальное внимание обращаем на то, чтобы строились объекты такого уровня, как Rixos (пятизвёздочный туристический комплекс). Аналогичные комплексы ниже классом имеются и в Актау, в прибрежной зоне, в так называемой зоне Тёплого пляжа. Есть определённые планы. Идёт стройка некоторых отелей, в том числе и казахстанскими бизнесменами. Конечно, обстановка вносит корректировки в их планы, но мы считаем, что это очень перспективный бизнес, и он даст толчок развитию области.

Например, в районе Тёплого пляжа есть вода, которую можно применять для бальнеологических целей (примечание: сущность бальнеологического туризма состоит в употреблении минеральной воды и оздоровительных процедурах, которые осуществляются под медицинским контролем).

Местный бизнесмен сейчас строит санаторий. И, по имеющейся у нас информации, у него есть соглашение с одним из курортов Европы. Они достигли договорённости, что 20 лет они будут управлять этим комплексом.
Я думаю, где 20 лет, там и дальше, наверное, будут иметь намерение развивать это. И, по заверению специалистов, минимум, в Актау необходимо строить где-то 5-6 подобного рода комплексов как бальнеологического назначения, так и для отдыха.

Бизнесмены отправили на экспертизу состав нашей воды. И сюда специалисты приезжали, говорили, что это уникальная вода. Если говорить их словами, в мире только в пяти местах имеется такого состава вода.
Считаем, что это всё тоже даст свою определённую лепту в развитие туристической отрасли. У нас очень много прекрасных мест.

Бозжира: будет ли на этом месте гостиница?

Пока таких планов нет. Хотя, я считаю, что эта гостиница должна была быть. Я считаю, что те люди, которые препятствовали строительству данной гостиницы, они не полностью были осведомлены, не полностью изучили данные. Я считаю, если была бы построена эта гостиница, она бы упорядочила много вопросов. Сколько дорог на Бозжиру сейчас? Каждый, как хочет, ездит туда.
А так мы упорядочили бы, построили бы общую дорогу, и все по одному маршруту посещали бы этот объект.

Полный текст интервью можно прочитать здесь.