Безработный нефтяной Жанаозен: чем и как живет сейчас моногород

Жанаозен является символом борьбы за справедливость в Казахстане. Именно с него начались январские протесты, которые распространились по стране. На протяжении многих лет горожане борются за улучшение своего положения и развитие Жанаозена.

Новый Узень (ныне Жанаозен) появился как поселок после того, как было открыто месторождение Узень в Мангышлакской области (ныне Мангистауская) в 1960-х годах. В поселке размещались рабочие и их семьи. Добыча нефти на месторождении началась в 1965 году и к 1968 году достигла 5,5 миллиона тонн ежегодно, сделав весомый вклад в нефтяную промышленность республики. Со временем поселок приобрел статус города, а численность в городской агломерации составила 156 тысяч человек к 2021 году, в самом же городе проживает 81 тысяча человек.



На курсирующих автобусах в Жанаозене красуются логотипы компаний по добыче нефти. А люди во время повседневных прогулок носят спецодежду с такими же наклейками. На билбордах и баннерах висят портреты известных нефтяников.

Тем не менее самих нефтяников в городе меньшинство. Они работают в штате, либо оказывают услуги градообразующей нефтяной компании «Озенмунайгаз». Большинство местных жителей живут надеждой получить рабочее место в компании, которое может гарантировать стабильность.

Жители озабочены судьбой города, в котором добыча нефти стагнирует, оставаясь на уровне 5,3-5,5 миллиона тонн ежегодно. За все годы независимого Казахстана ресурсы, добытые здесь, не дали весомого толчка развитию города, чей бюджет остается скромным: его расходы на 2022 год составили 11,2 миллиарда, а доходы 12 миллиардов тенге.



Из-за того, что многие остаются без работы в нефтяном моногороде, люди выходят на мирные митинги перед акиматом.

По словам людей, они мирно собираются тут и стоят с утра до вечера, а затем прибираются за собой. Среди них есть как молодые, так и взрослые люди, даже пожилые женщины, пришедшие поддержать своих безработных детей. Протестующие требуют немедленного трудоустройства в градообразующей нефтяной компании «Озенмунайгаз».





В 2019 году после серий таких же протестов безработных в Жанаозене местные власти совместно с национальной компанией организовали список для трудоустройства в «Озенмунайгаз» и компании, связанные с ним. По словам заместителя акима Жанаозена Жанабая Аймаганбетова, с начала работы над этим списком уже свыше 1,5 тысячи людей были направлены на работу. Протестующие не верят в справедливость этого отбора.





Полиция уже приходила к ним и сообщила, что они находятся на несанкционированном митинге. А с утра, по словам безработных, пыталась разогнать десяток парней, которые собирались у акимата. Люди считают, что имеют право находиться здесь, потому как они протестуют мирно.





С момента запуска и вплоть до конца 1980-х годов в нефтедобывающих предприятиях региона в основном работали вахтовики из Кавказа, а местное население было занято в сельскохозяйственном секторе. Они не могли получить работу в городах из-за строгих правил внутренней миграции. Также, несмотря на добычу нефти и газа, основным источником отопления для местного населения оставались уголь и дрова.

16 июня 1989 года в Жанаозене произошел межнациональный конфликт, который перерос в массовые беспорядки во всем регионе. В них участвовало до 30 тысяч человек. Люди нападали на выходцев из Кавказа, ловили их на улицах. Потом из России прибыл спецназ. В течение одного дня граждан из Кавказа отвезли в аэропорт и отправили на родину. За время беспорядков было убито пять человек, а более 100 получили различные травмы. Через несколько дней после этих событий Геннадий Колбин был снят с поста первого секретаря Компартии Казахской ССР и главой Казахстана стал Нурсултан Назарбаев.



Уже в 2000 году в городе стали все чаще происходить трудовые конфликты, связанные с условиями труда, уровнем зарплат и недовольством приватизацией структурных подразделений «КазМунайГаза».

В 2011 году одна серия забастовок стала самой масштабной и продолжительной в новейшей истории Казахстана: она продлилась семь месяцев и сопровождалась массовыми увольнениями, нападениями и даже убийствами рабочих активистов. Рабочие разных предприятий, связанных с «Озенмунайгазом», протестовали на площади независимости в Жанаозене.



16 декабря 2011 года местные власти планировали отпраздновать 20-летие независимости Казахстана на центральной площади Жанаозена. Однако вскоре после начала празднования на площади начались беспорядки. О том, что их спровоцировало, до сих пор существует много споров. Была сожжена городская администрация, здание «Озенмунайгаз» и гостиница в центре города. По протестующим открыли огонь боевыми патронами, а в город ввели военных и спецназ.

Большинство жителей убеждены в том, что в тот день была совершена провокация людьми извне. По официальным данным, в тот день погибли 16 человек, а сотни получили ранения. Местные жители уверены, что реальные цифры значительно выше.



В ноябре 2011 года в разгар протестов рабочих правительством был принят комплексный план социально-экономического развития Жанаозена на 2012-2020 годы на 46 миллиардов тенге. А после все опять вернулось в старую колею. Снова нет развития и никакой инфраструктуры.

По праздникам площадь в центре Жанаозена патрулирует полиция, в городе остро ощущается напряжение.
2 января 2022 года в Жанаозене снова начались протесты, они были связаны с повышением цен на сжиженный газ - основное топливо для автомобилей в регионе. Вскоре протесты распространились на многие регионы Казахстана и все дни в Жанаозене (митинги здесь продлились до 8 января) они были мирными.



С протестующими встречались аким области Нурлан Ногаев и директор ГПЗ, которого позднее арестовали. Они пытались убедить людей в том, что они не могут повлиять на ценообразование газа. После отказа расходиться, они предложили снизить цену до 85 тенге. Народ стоял на своем и требовал снижении до 50 тенге. В итоге цена снизилась до 38-40 тенге.

Жители отмечают, что разница между протестами 2011 и 2022 годов как между «небом и землей». Жанаозенцы почувствовали ту поддержку, которой им не хватало в 2011 году и именно ею они объясняют свою победу.



С утра половина горожан в городе - рабочие коммунальных предприятий в красно-оранжевой форме. Они собирают мусор и убирают улицы. Но город словно невозможно сделать чистым - из-за разбитых тротуаров и постоянно поднимающейся пыли. Со временем улицы наполняются людьми в самой разной форменной одежде, похожей на спецовку нефтяников.

Одна из работниц коммунального предприятия «Тазалык-С» Айман переехала в Жанаозен в начале 2000-х из Узбекистана. Она до сих пор снимает квартиру, дома своего у нее нет.





Молодежь на улице днем встречается редко - в Жанаозене почти нет мест для развлечений, только местный фастфуд.





Под вечер людей на улицах становится еще меньше, горожане движутся из центра на окраины, в микрорайоны с одноэтажными частными дома, где есть только покосившиеся заборы и песчаные дороги.





А вот местная жительница Жанар Усербаева приехала из Туркменистана в 2011 году и работала учителем казахской литературы в местной школе, а теперь занимается предпринимательством. Она объясняет, что в городе есть масса проблем. Несмотря на строительство школ, наблюдается нехватка учителей, в основном русского языка и математики. К тому же, в городе устарели дома.



Зачастую инициаторами забастовок в Жанаозене являются сотрудники частных нефтесервисных компаний, оказывающие услуги «Озенмунайгазу». Так, в прошлом году в городе прошла серия стачек, большинство которых составляли рабочие подрядных и аутсорсинговых компаний. Тогда они требовали равенства внутри фирм и с другими нефтяными компаниями в области социальной защиты, и заработных плат.

Однако при этом серии забастовок не координируются кем-либо, а происходят стихийно. Несмотря на то, что в Жанаозене национализацию компаний требовали еще в 2009 году, ситуация не меняется. Частично удовлетворяются лишь требования по заработным платам и условиям труда, но их национализация не рассматривается.

Небольшой процент от получаемых от нефти денег, по мнению жителей, можно было бы пустить на развитие сельского хозяйства, рыбной ловли, туризма и спорта.